Салтыкова Евгения Михайловна
88000 Ужгород, Главпочтамт, а/я 46“А”, fax/tel +38)-(03122)-29069
Е-mail:
____________________________________________________________________
Начальнику управления пенсионного
фонда Украины в г. Ужгороде
Г.М. Сухар
88000 Ужгород, пл. Петефи, 47
12.05.06 №12
/Относительно пересчета пенсии и недоплат за специальный
пенсионный стаж в дополнение к исх. 21.06.05 №5 12.02.06 №7/
1. Мною 11.05.06 ужгородскому управлению фонда сданы все истребованные фондом документы для очередного перерассчета своей пенсии. Однако, вопреки своим рассчетам, изменения размера пенсии за май и июнь не произведено. К тому же, извещения фонда об итогах рассмотрения представленных документов для перерассчета не получила в установленное законом время. Прошу дать свои пояснения по изложенным фактам.
2. Вашим ответом 19.04.06 №08/С-49, 08/с-51-1 на мое обращение об учете двойного (специального льготного) пенсионного стажа работы в начисленной пенсии, городским управлением ПФУ был приведен перерассчет с начислением уточненной пенсии в сумме 403,69 грн по состоянию 01.04.06.
В ответе также указано о фактической выплате мне задолженности (доплаты) фонда за период с 12.01.05 по 31.01.06 в сумме 398,80 грн. по этому основанию.
2.1. Считаю, что основание для начисления льготного (специального) пенсионного стажа, имеющим право на пенсию по возрасту (и мне в том числе) на момент вступления в действие указанной статьи закона, наступило с момента вступления в законную силу абз. 5 ст.23 Закона Украины (далее - ЗУ) “Про боротьбу с захворюванням на туберкульоз” от 05.07. 01 №2586-III, а именно после полугодовой отсрочки, - с января 2002 на основании переходних положений п.1, р.VIII того же закона, в котором
впервые законом Украины указано на такое право пенсионера.2.2. Статья 60 ЗУ 05.11.91 № 1788-XII “Про пенсійне забезпечення” в редакции ЗУ от 10.07.03 № 1110-IV, во исполнение вышеназванного профильного для данной ситуации закона, ввела названные льготы врачам-фтизиатрам в пенсионное законодательство, указав на конкретный размер и характер этих льгот.
Оба закона - прямого действия и не зависят от наличия/отсутствия, разъяснений иных госорганов, в том числе руководства Вашего фонда по этому вопросу, причем первый из них указывает на необходимость и дату, с которого учитывается пенсионный спецстаж, а второй определяет его размер.
Учитывая их разницу во времени вступления в силу, доначисление и выплата начисленных пенсий обязаны были осуществлены фондом пенсионерам с даты более позднего закона задним числом всем, имеющим право на льготы такого рода с даты действия первого по времени закона.
2.3. Статья 19 ЗУ 05.11.91 № 1788-XII указывает, что “ За кожний повний рік роботи понад 25 років чоловікам і 20 років жінкам пенсія збільшується на 1 процент заробітку, але не менш як на 1 процент мінімального розміру пенсії”, т.е. рассчет льготной пенсии за специальный пенсионный стаж предписывает исчислять от минимального размера пенсии для случаев, когда базовая рассчетная пенсия меньше минимальной, как в данном конкретном случае, что следует из приведенных Вами цифр указанным письмом.
Учитывая, что %1% доплаты за счет сверхнормированного моего пенсионного стажа (сверх 20 лет) Ваше управление начисляло от 144,15 грн. базового (основного) размера пенсии вместо начисления от минимального (прожиточного уровня) за период с 12.01.05 по 31.01.06, и доплачено в апреле 2006, что указано в последнем абзаце цитированного письма 19.04.06 фонда, прошу доплатить пенсию по этому основанию согласно закону Украины.
2.3. Учитывая, что сведения о моей работе в должности, дающей право на специальный (льготный) пенсионный стаж, содержались в моем пенсионном деле с момента начисления пенсии в выписке из трудовой книжки, право на пенсию с учетом льготного стажа для меня наступила 01.01.02, а право на получение такой пенсии, начисленной за период с 01.01.02 - с момента вступления в силу ЗУ №1110-IV, которым этот размер определен, включая пенсию за период между началом действия такого права 01.01.
02 по ЗУ №2586-III и началом действия ЗУ №1110-IV, фонд недоплатил мне пенсию за льготный спецстаж с момента наступления такого права 01.01.02 по 12.01.05 (доплата не вполном размере произведена лишь начиная с 12.01.05 – см. посл. абз. Вашего исх 08/с-49;08/51-1).2.4. Ваш рассчет 19.04.06 №08/С-49, 08/с-51-1, считаю, фактически указывает также на недоплату фондом выплаченной доплаты к пенсии, право на которую у меня имеется в период с 31.01.06 (по который осуществлена доплата фондом сверх ранее начисленной пенсии (367,46 грн) по 31.03.06 (начиная с которой получила впервые увеличенную пенсию 403,69грн).
2.5. На основании сказанного, учитывая обязанности фонда согласно ст. 68 Конституции Украины (далее - КУ) соблюдать законы Украины, учитывая конституционную индивидуальную ответственность должностных и служебных лиц фонда наряду с ответственностью учреждения (ст. 55 КУ) и лишь за нарушение законов, но не иных нормативных актов Украины, прошу Вашего указания доплатить (выплатить) задолженность фонда мне за ранее неучтенный в полной мере двойной специальный пенсионный стаж за периоды с 01.01.02 (вступление в силу абз. 5 ст.23 ЗУ №2586-III) по 12.01.05 и в период с 31.01.06 по 31.03.06, а за период с12.01.05 по 31.01.06 доплатить мне доплату к пенсии за сверхнормированный пенсионный стаж, пересчитав ее не от моей основной (базовой) пенсии, а от минимальной пенсии.
Примечание:
Распечатку ст. 60 ЗУ № 1110-IV и ст. 23 ЗУ №2586-III – прилагаю.
Пенсионер Е.М.Салтыкова
File: pf12.06.06
Приложение.
Закон України “Про боротьбу с захворюванням на туберкульоз” 05 07. 01 №2586-III
Абз. 5 Статти 23.Соціальний захист медічних та інших працівників протитуберкульозних закладів
Медічним та іншим працівникам протитуберкульозних закладів, яки надають медичну допомогу хворим на туберкульоз, працюють із живими збудниками туберкульозу чи матеріалами, що їх містять, надоється право на пенсію за віком на пільгових умовах у порядку, встановленому законодавством.
Закон України 05.11.91 № 1788-XII “Про пенсійне забезпечення” в редакции ЗУ от 10.07.03 № 1110-IV
Стаття 60. Пільги по обчисленню стажу за роботу в деяких медичних закладах
Робота в лепрозорних і протичумних закладах охорони здоров'я, у закладах (відділеннях) з лікування осіб, заражених вірусом імунодефіциту людини або хворих на СНІД, в інших інфекційних закладах (відділеннях) охорони здоров'я, у патолого-анатомічних і реанімаційних відділеннях закладів охорони здоров'я, а також у психіатричних закладах охорони здоров'я зараховується до стажу роботи у подвійному розмірі.